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En décembre 2012,
le Pôle lagunes organisait une journée d’échanges "Zéro
pesticide dans nos villes" riveraines des lagunes de PACA
en partenariat avec l’ARPE PACA.
Ce numéro
hors-série de la Lettre des lagunes propose aujourd’hui un état des
lieux de la présence des pesticides dans nos lagunes, leurs effets
potentiels sur la vie aquatique et un aperçu des initiatives déclinées
de l’échelle nationale à l’échelle locale pour réduire voire se passer
de ces produits, que ce soit en zone agricole ou urbaine.
Image bandeau : Prairie
fleurie © FREDON PACA
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Sommaire
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Les pesticides
dans les lagunes
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Le cadre national
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Les initiatives
du régional au local
o
Le point en zone
non agricole (ZNA) en Languedoc-Roussillon, PACA, Corse
o
Le point en zone
agricole en Languedoc-Roussillon, PACA, Corse
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Financement : les
aides pour une alternative aux pesticides
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Les pesticides dans les lagunes
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PESTICIDES : DE QUELLES MOLECULES PARLE-T-ON ? POURQUOI LES
LAGUNES SONT CONCERNEES ?
Définitions et usages des pesticides, les chiffres clefs
Les lagunes
méditerranéennes sont des milieux d’interface entre le bassin versant
et la mer. Du fait de ce positionnement, la contamination par les
pesticides figure parmi les sujets les plus prégnants sur ces milieux.
Herbicides et insecticides utilisés pour différents usages sur les
bassins versants sont responsables d’une contamination généralisée de
l’ensemble des hydrosystèmes des bassins Rhône-Méditerranée et Corse en
2014. Quelques chiffres et idées clefs.
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LES SUIVIS PESTICIDES DU PROGRAMME DE SURVEILLANCE DE LA DCE
24 masses d’eau de transition "lagunes
méditerranéennes" concernées
Le suivi de
l’état des lagunes est mis en œuvre à travers le programme de
surveillance de la Directive Cadre Européenne sur l’Eau (DCE). L’Agence
de l’eau RMC est responsable de la production de l’ensemble des données
relatives à la qualité des eaux du programme de surveillance en
Rhône-Méditerranée et en Corse et s’appuie sur l’Ifremer pour les eaux
dites "de transition", qui concernent les lagunes
méditerranéennes, le delta et les bras du Rhône. Les résultats sont en
ligne.
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QUANTIFIER LES PESTICIDES EN LAGUNES AVEC PEPS LAG
Une contamination généralisée et préoccupante
Le projet
"Pepslag" (2013) de l’Ifremer a permis de caractériser le
niveau d’exposition des lagunes aux contaminants chimiques présents
dans la colonne d’eau, et notamment aux pesticides. Au total, 73
pesticides ont été recherchés sur 26 lagunes de LR, PACA et Corse au
cours de l’été 2010. Ces résultats font état d’une contamination
généralisée des lagunes par les pesticides. Des mélanges variés de
molécules de synthèse sont ainsi retrouvés dans les eaux lagunaires,
toutefois, au cours de cette campagne, ce sont des taux préoccupants
d'insecticides organochlorés, pourtant interdits depuis de nombreuses
années, qui constituent une réelle problématique écologique,
écotoxicologique et probablement sanitaire sur les lagunes.
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EFFETS POTENTIELS DES PESTICIDES SUR LA VIE AQUATIQUE ET LA
FAUNE ASSOCIEE
Des invertébrés aquatiques aux anguilles et oiseaux
Déclins
inexpliqués de certaines populations d’arthropodes ou de petits
pélagiques, féminisation des peuplements, développement de cancer chez
d’autres espèces, faiblesse du recrutement...On observe aujourd’hui
certains dysfonctionnements dans les écosystèmes, qui restent encore
difficiles à expliquer mais pourraient être la conséquence d’une
présence récurrente de contaminants chimiques à faibles doses dans les
eaux.
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SUIVI DES LAGUNES CORSES
Réseau de surveillance des produits phytosanitaires
Dans le cadre de
la Directive Cadre sur l’Eau qui impose aux états membres de l’Union
Européenne d’atteindre le bon état écologique et chimique pour 2015, un
suivi des produits phytosanitaires a été réalisé sur une période de 5
ans, de 2003 à 2007, sur trois bassins versants prioritaires (Prunelli,
Tavignano et Fium’Orbu).
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FOCUS SUR UNE LAGUNE
Le point sur la contamination des canaux et étangs de
Camargue
L'interconnexion
des zones humides camarguaises avec des zones agricoles adjacentes
conduit à une contamination chronique de ces milieux et de leurs
réseaux trophiques. Les étangs sont particulièrement menacés par les
résidus de traitement de produits agrochimiques, auxquels s’ajoutent
les polluants transportés par le Rhône, les charges organiques venant
des habitations ou encore du transfert atmosphérique de produits
industriels ou agricoles...
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LE PLAN ECOPHYTO
Une initiative lancée en 2008 pour réduire l’usage de
pesticides en France
Le plan ECOPHYTO,
mis en place à la suite du Grenelle de l’environnement par le ministère
de l’Agriculture, s’inscrit dans une stratégie plus globale au niveau
européen. Il a pour ambition de réduire l’utilisation des produits
phytosanitaires en zones agricoles et non agricoles.
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LA DEMARCHE ECOPHYTO EN LANGUEDOC-ROUSSILLON
Etat d’avancement du plan d’action régional
Depuis 2010 en
Languedoc-Roussillon, agriculteurs, techniciens du conseil agricole,
chercheurs, collectivités territoriales, jardiniers, etc. sont engagés
dans de nombreuses actions visant la réduction des pesticides. Pour
parvenir à l’objectif du plan ECOPHYTO, un plan régional d’action est
mis en œuvre. Celui-ci s’appuie sur un diagnostic identifiant des
priorités régionales déclinées en 4 enjeux.
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LA DEMARCHE ECOPHYTO EN PACA
Retour sur les 7 axes prioritaires
Depuis 2009 en
Provence-Alpes-Côte d’Azur, agriculteurs, techniciens du conseil
agricole, chercheurs, collectivités territoriales, jardiniers, etc.
sont engagés dans de nombreuses actions visant la réduction des
pesticides. Pour parvenir à l’objectif du plan ECOPHYTO, un plan
régional d’action est mis en œuvre. Celui-ci s’appuie sur un diagnostic
identifiant des priorités régionales déclinées en 7 axes.
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LA LOI LABBE
Echéance 2020 et 2022 pour l’interdiction des pesticides
dans les espaces verts et les jardins privés
La loi n°2014-110
dite « loi Labbé » du 6 février 2014 vise à mieux encadrer
l’utilisation des produits phytosanitaires sur le territoire national
et prévoit la mise en place de l’objectif zéro phyto dans les
espaces publics à compter du1er janvier 2020 : interdiction de
l’usage de ces produits par l’État, les collectivités locales et
établissements publics pour l’entretien des espaces verts, des forêts
et promenades accessibles ou ouverts au public. La commercialisation et
la détention de produits phytosanitaires à usage non professionnel
(jardinage amateur) seront interdites à partir du 1er janvier 2022.
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TERRE SAINE COMMUNES SANS PESTICIDES
Vers un label national pour les villes sans pesticides
La Ministre de
l’Écologie Ségolène Royal a présenté la démarche "Terre saine,
communes sans pesticides" initiée en région Poitou-Charentes avec
plus de 400 communes partenaires. Objectif : généraliser cette
dynamique au plan national en créant un label national avec le soutien
des Agences de l’eau.
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APPEL A PARTICIPATION A LA SEMAINE SANS PESTICIDES 2015
Du 20 au 30 mars 2015 sur tout le territoire national
Pour sa 10ème
édition, la Semaine pour les alternatives aux pesticides invite toutes
celles et ceux qui souhaitent promouvoir les alternatives aux
pesticides, à participer et à organiser des évènements entre le 20 et
30 mars 2015 : conférences-débats, ateliers, stands, marches
symboliques, projections de films, visites, démonstrations, expos,
animations pédagogiques, fermes ouvertes, spectacles…
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Les initiatives du régional au local
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LA THEMATIQUE 'PESTICIDES' DANS LE SDAGE 2010-2015 DES
BASSINS RHONE-MEDITERRANNEE ET CORSE, AE RMC
Tous les utilisateurs de pesticides doivent se mobiliser
vers des alternatives
Pour atteindre le
bon état des milieux aquatiques, le Schéma Directeur d’Aménagement et
de Gestion des Eaux 2010-2015 préconise : (1) une réduction forte et
durable de l’utilisation des pesticides sur certains territoires
prioritaires, (2) la suppression des pollutions par les pesticides dans
les aires d’alimentation de captage d’eau potable et (3) la réduction
pérenne de l'utilisation des pesticides toutes substances et tous
milieux confondus. Les synthèses à mi-parcours des programmes de mesure
de Rhône-Méditerranée et de Corse font le point sur les actions
‘pesticides’ en zone agricole et non agricole. Cette priorité est
réaffirmée dans le projet de SDAGE 2016-2021.
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Le point en
zone non agricole (ZNA) en Languedoc-Roussillon, PACA, Corse
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LE RESEAU ZNA EN LANGUEDOC-ROUSSILLON
Des outils développés par la FREDON LR
En
Languedoc-Roussillon, la FREDON LR (Fédération de Défense contre les
Organismes Nuisibles du Languedoc-Roussillon) est missionnée pour
l’animation et la coordination du volet « zones non
agricoles » du plan régional Ecophyto. L’objectif de cette mission
est la création d’un réseau de compétences régionales, œuvrant sur la
production et la mutualisation de références techniques, en lien avec
toutes les collectivités, associations et gestionnaires d’espaces
publics ou privés.
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LES CONSEILS GENERAUX : DES ROUTES SANS
PESTICIDES !
Le Département des Pyrénées-Orientales pionnier dans la
démarche
Dans le cadre de
la démarche globale de Développement Durable du Conseil Général,
l'Assemblée Départementale a pris la décision dès 2008 de lancer une
politique de lutte contre les pollutions par les produits
phytosanitaires et de créer une mission « pesticides » avec
le recrutement d'une chargée de mission pour mettre en œuvre cette
politique.
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L’APPUI TECHNIQUE PROPOSE PAR L’ARPE PACA AUX COLLECTIVITES
Quelle avancée depuis 4 ans ?
Depuis 2011,
l’ARPE PACA développe une mission spécifique d’appui aux collectivités
dans la gestion durable des espaces verts en lien avec la charte
régionale « Une région sans pesticide, nos collectivités
s’engagent ». Son objectif est d’inciter les collectivités de PACA
à se lancer dans des démarches de réduction de l’utilisation des
pesticides, de plans de désherbage, de gestion différenciée…
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MIRAMAS (13), EXEMPLAIRE POUR SA GESTION EN FAVEUR DE LA
BIODIVERSITE EN BORDURE DE L'ETANG DE BERRE
Le "zéro phyto" : un objectif majeur ancré
dans Sa démarche d'Agenda 21
Miramas s'est
engagée dans une démarche Agenda 21 qui intègre une gestion écologique
des espaces verts pour l’entretien et l’aménagement, avec des pratiques
en faveur du maintien de la biodiversité et des ressources en eau. Son
programme d’actions pluriannuel de réduction puis de suppression de
l’usage des pesticides mis en place à l’échelle de tous les espaces verts
communaux, reste exemplaire en regard des autres communes
périlagunaires de PACA.
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Le point en
zone agricole en Languedoc-Roussillon, PACA, Corse
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AGRICULTURE BIOLOGIQUE : LA MEDITERRANEE EN AVANCE !
Les régions LR, PACA et Corse, fer de lance des cultures
sans pesticide
Les données 2013
de l’Agence bio le montrent : les 3 régions méditerranéennes
comptent parmi les plus dynamiques en matière de superficie cultivées
en agriculture biologique. La Surface Agricole Utile cultivée en mode
biologique est en effet bien supérieure au taux moyen national dans les
départements concernés par les lagunes méditerranéennes, qui abritent
plus de 130 000 hectares cultivés sans pesticide. De quoi alimenter le
programme national Ambition bio 2017 porté par le ministère de
l’agriculture…
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LES AGRICULTEURS S’ENGAGENT DANS LA REDUCTION DE
L’UTILISATION DES PRODUITS PHYTOSANITAIRES
L’exemple d’une démarche de Plan Végétal pour
l’Environnement sur le territoire des étangs Palavasiens
Pour favoriser
l’implication des agriculteurs et notamment les viticulteurs, dans une
action commune de lutte contre les pollutions diffuses,
particulièrement les phytosanitaires, la démarche de Plan Végétal de
l’Environnement (PVE) a été animée sur le territoire des Palavasiens en
partenariat avec l’ADASEA de l’Hérault. Le PVE vise à proposer aux
agriculteurs volontaires des aides financières (de 40% à 75%) pour
l’investissement dans du matériel ou des aménagements visant à réduire
l’usage et le ruissellement des pesticides.
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UN POSTE EN APPUI A LA REDUCTION DES POLLUTIONS DIFFUSES SUR
LE BASSIN VERSANT DE L’ARC (13)
Retour sur les actions portées par le SABA depuis 3 ans
Le territoire du
SABA (Syndicat d’aménagement du bassin de l’Arc) regroupe 25 communes
adhérentes au syndicat et s’étend de la source de l’Arc sur la commune
de Pourcieux à son embouchure dans l’Etang de Berre. Le poste de chargé
de mission pollution diffuse a été créé en décembre 2011 pour
développer une démarche globale de réduction de ces pollutions en milieux
agricoles et non agricoles, en réponse aux objectifs fixés dans le
cadre de la DCE. Depuis 3 ans, une aide conséquente a ainsi pu être
apportée aux communes pour qu’elles intègrent la démarche "zéro
phyto". Le point sur cette expérimentation en PACA.
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L’EXPERIENCE CAMARGUAISE : DES CANARDS POUR DESHERBER
LES RIZIERES
Un partenariat entre chercheurs et agriculteurs pour
innover dans la lutte contre les mauvaises herbes
Cette expérience
menée en 2011 par l’INRA en partenariat avec les riziculteurs
camarguais et France Agrimer a largement fait parler d’elle dans les
médias. Cette expérience 100% biologique, adaptée d’une pratique
employée dans les rizières japonaises, montre des résultats prometteurs
sur la réduction de la principale mauvaise herbe retrouvée en rizières
camarguaises.
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LES MESURES AGRO ENVIRONNEMENTALES TERRITORIALISEES EN CORSE
Réduction de l’utilisation des produits phytosanitaires
L’élaboration du
Programme de Développement Rural de la Corse (PDRC) relève de la
Collectivité Territoriale de Corse. La conception des Mesures Agro
Environnementales Territorialisées (MAET) a été confiée à l’Office de
l’Environnement de la Corse. Elles se déclinent dans le PDRC en
plusieurs dispositifs destinés aux différents secteurs de
l’agriculture.
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Financement : les aides pour une
alternative aux pesticides
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LES AIDES DE L’AGENCE DE L’EAU RMC POUR REDUIRE L’USAGE DES
PESTICIDES
Tous les utilisateurs sont visés
Les aides
concernent les pollutions diffuses induites par l’utilisation de
pesticides, et favorisent l’agriculture biologique, le désherbage
mécanique ou thermique, la lutte biologique. Les pollutions ponctuelles
sont également visées en favorisant la construction d’aires de lavage
ou de remplissage des pulvérisateurs. Un soutien des collectivités est
possible jusque 80% sur les études, diagnostics, plans de désherbage,
achat de matériels alternatifs et communication auprès des habitants.
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LA REGION PACA SOUTIENT LA CREATION DE POSTE D’ANIMATION
ZERO PESTICIDE
Une aide sur 3 ans
La Région PACA
encourage les collectivités à réduire l’utilisation des produits
phytosanitaires avec la charte " Vers une région sans pesticide,
nos collectivités s'engagent ". Dans ce cadre, la création de
postes d'animateur de la démarche zéro pesticide peut être soutenue au
sein des collectivités locales et autres structures, à hauteur de
36 000 € sur 3 ans. Des aides peuvent également être apportées sur
le volet communication vers le grand public.
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L'APPUI DU CONSEIL GENERAL DES BOUCHES-DU-RHONE POUR REDUIRE
L'USAGE DES PESTICIDES
Un complément à l’aide de l’Agence de l’eau RMC
Le CG 13 agit en
complément de l’Agence de l’eau RMC et propose un appui financier aux
collectivités pouvant aller jusqu'à 30% du montant global HT sur des
actions d’études, tels que des plans communaux de désherbage visant la
réduction des pollutions diffuses dans les milieux aquatiques.
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LES CONSEILS GENERAUX SE MOBILISENT EN LANGUEDOC-ROUSSILLON
POUR REDUIRE L'USAGE DES PESTICIDES
Les Départements apportent leur soutien
Les Départements
ont mis en place des dispositifs de soutien en complément de ceux
apportés par l’Agence de l’eau RMC.
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